A Városháza elsősorban közös ház: a közösség háza. Községháza: sok ember közös otthona. Másodsorban reprezentatív, de környezetével egyenrangú épület. Ház a sok közül és sok ház együttese. Azonos elemek esetleges konfigurációjaként finom, egységes és erős kompozíció, középületként értelmezhető épülettest. Alapegysége a magyar átlagotthon 77 négyzetmétere fölé szerkesztett magastetős épülettömeg. Az épületen belüli önálló blokk, mely dimenziójában bemérhető az épület minden használója által és megfeleltethető neki a legtöbb funkciócsoport. Ezek összessége maga a ház, melynek minden szegletében érezhető a tér összetettsége. A rész és egész, az egység és összesség, a széttagoltság és rendeződés állandó és egyszerre érezhető kettőssége teszi dinamikussá a teret, általa válik élő rendszerré a ház.